П О Л О Ж Е Н И Е
об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности на территории
муниципального образования Кулагинский сельсовет
- 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2004 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», Федеральным законом от 18 10 2007 г. № 230 – ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничений полномочий», Уставом муниципального образования Кулагинский сельсовет и определяет порядок реализации первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Кулагинский сельсовет (далее-муниципальное образование).
1.2. Основные понятия, используемые в Положении.
1.2.1. Первичные меры пожарной безопасности– реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.2.2. Пожарная безопасность– состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
1.2.3. Требования пожарной безопасности– специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
1.2.4. Меры пожарной безопасности– действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
1.2.5. Пожарная охрана– совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушение и проведение возложенных на них аварийно-спасательных работ.
- 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖаРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
– правовое регулирование вопросов организационно- правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
– разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе на объектах муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития муниципального образования (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния противопожарного водоснабжения, создания условий для забора в любое время года воды из источников наружнего водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности).
– создание муниципальной пожарной охраны, добровольных пожарных дружин, основными задачами которых является организация и осуществление профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, организация и осуществление тушения пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
– разработка, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
– установление противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на этот период дополнительных требований в соответствии с действующим законодательством;
– установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;
– организация обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды;
– организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в границах муниципального образования.
2.2. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ и Уставом муниципального образования Кулагинский сельсовет.
3. ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1.1. Разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности далее- (Инструкции), в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом министерства по чрезвычайным ситуациям России от 20 июня 2003 года №323 (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838), нормативно технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
3.1.2. Организовывают безусловное проведение противопожарного инструктажа, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж.
3.1.3. Организуют обучение сотрудников правилам пожарной безопасности, включая ознакомление с законодательством и нормативными актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, регулярное проведение инструктажей по пожарной безопасности, ведение документации, отражающих проведение противопожарных мероприятий (приказы, инструкции , памятки, план эвакуации, схемы оповещения т.д.)
3.1.4. Обеспечивают первичными средствами пожаротушения, исходя из действующих норм пожарной безопасности.
3.1.5. Обеспечивают содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения, не допускают их использование не по назначению.
3.1.6. Обеспечивают содержание соответствующих территорий в состоянии, обеспечивающем свободное передвижение пожарной охраны при тушении пожаров.
3.1.7. Организовывают тушение пожаров, эвакуацию людей и имущества до прибытия пожарной охраны.
3.1.8. Организуют проведение учений и тренировок по эвакуации персонала, тушению условного пожара, вызова и встречи пожарных подразделений не реже 2-х раз в год.
3.1.9. Организуют систему оповещения персонала и вызова подразделений противопожарной службы в случае возникновения пожара.
3.1.10. Предусматривают в смете расходов учреждений необходимые финансовые средства на проведение противопожарных мероприятий.
3.2. Руководители организаций могут создавать ведомственные, частные, добровольные пожарные охраны в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Мероприятия по обслуживанию, ремонту, организации использования источников противопожарного водоснабжения и подъездных путей к ним расположенных на территории муниципального образования, проводятся предприятием, осуществляющим водоснабжение населенного пункта.
3.4. Мероприятия по обслуживанию, ремонту и организации использования источников противопожарного водоснабжения, расположенных на территории организации, проводится руководителем организации
- 4. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОБЕМПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
4.1. Работники организаций, граждане обязаны:
4.1.1. Соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим.
4.1.2. Выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии и проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием.
4.1.3. В случае обнаружении пожара сообщить о нем в Октябрьскую пожарную часть (телефон 01) или в отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Октябрьский район (телефоны 21-4-88, 21-4-34) и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
4.2. Граждане предоставляют в порядке, установленном законодательством РФ, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
5. КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1. Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Кулагинский сельсовет (далее- КЧС и ПБ), утвержденная постановлением главы муниципального образования Кулагинский сельсовет.
5.2. Отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Новосергиевский район в области реализации первичных мер пожарной безопасности взаимодействует с КЧС и ПБ муниципального образования Кулагинский сельсовет. С этой целью организуются и проводятся совместные проверки организаций и совместные учения добровольных пожарных дружин (далее- ДПД) этих организаций со службой пожаротушения на правильность действия членов ДПД и сотрудников (работников) организаций в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Результаты проверок оформляются актом.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
6.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организации, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется учредителями за счет собственных средств.
