Положение о порядке управления и распоряжения собственностью

Положение

о порядке управления и распоряжения собственностью

муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области

                                   1. Общие положения.

1.1. Положение «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Кулагинский сельсовет (далее — Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом  муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с земельными, водными и иными природными ресурсами, жилищным фондом, а также средствами местного бюджета.

2. Состав муниципального имущества и объектов муниципальной собственности  муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области.

     2.1. В состав муниципальной собственности входит:

— имущество, переданное муниципальному образованию в результате разграничения   государственной собственности на собственность Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальную собственность;

— имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципального района  в соответствии с федеральными законами;

— имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;

— имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета;

— имущество, приобретенное в результате  хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

— имущество, переданное в муниципальную собственность другими органами местного самоуправления;

-муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения;

— имущество предприятий-банкротов, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательство о несостоятельности (банкротстве);

— имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами.

2.2. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество,  не
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,  составляют казну муниципального образования   Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области.

3.    Формы реализация прав собственника   в отношении Собственности.

         Права  собственника  в   отношении    Собственности реализуется в следующих формах:

а)       купли-продажи;

б)       передачи в безвозмездное пользование;

в)       мены;

г)        передачи в залог;

д)        закрепления или передачи    по договору      при                         создании муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения;

е)       аренды;

ж)      передачи в доверительное управление;

з) ликвидации или реорганизации юридического лица, с последующим
распоряжением закрепленного за ним имущества, оставшимся после процедуры
ликвидации или реорганизации;

и) проведения процедур несостоятельности (банкротства);

к) приобретения за счет средств местного бюджета и других финансовых источников имущества (в том числе акции, долей, паев) в муниципальную собственность муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области;

л) внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

м) контрольно-ревизионных функций, связанных   с анализом эффективности использования имущества, принадлежащего муниципальному образованию Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области;

н) разработки и исполнения местной программы приватизации;

о) в иных формах реализации прав собственника в отношении имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области.

4.Органы, осуществляющие правомочия собственника в отношении
имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области

   4.1. Муниципальное образование является собственником принадлежащего ему имущества.

4.2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области, настоящим Положением, иными актами, определяющими статус этих органов.

4.3. Совет депутатов  муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области определяет:

-порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

— порядок сдачи в аренду нежилых помещений;

— программу приватизации муниципального имущества.

4.4. Администрация сельсовета в лице главы администрации: осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

— принимает решение об учреждении муниципальных  унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений ( в том числе средств массовой информации), утверждает их Уставы;

— принимает решения о сдаче в залог муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области;

— принимает решения  о ведении реестра муниципальной собственности, устанавливает порядок его ведения;

— принимает постановления об управлении акциями (долями) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

— принимает решения о приватизации муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области, в пределах компетенции, предусмотренной федеральным и областным законодательством;

— принимает решения о закреплении в муниципальной собственности муниципального образования  Кулагинский сельсовет имущества, приобретаемого и передаваемого из иных форм собственности;

— заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности ( в том числе аренды, безвозмездного пользования и другие);

— осуществляет передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности муниципального образования  Кулагинский сельсовет;

— передает  муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта РФ) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований;

— передает в доверительное управление имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования  Кулагинский сельсовет;

-обладает иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования.

4.5. Администрация сельсовета в лице главы администрации организует работу по управлению и распоряжению муниципальной собственности:

— ведет реестр (учет) объектов муниципальной собственности района, включая реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

— организует работу по приему в муниципальную собственность и передаче объектов из муниципальной собственности по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

— подготавливает проекты постановлений о закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального имущества и передаче или изъятии его в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим положением

— осуществляет иные полномочий в соответствии с  Уставом МО Кулагинский сельсовет, действующим законодательством.

5. Порядок приобретения и отчуждения объектов муниципальной собственности.

5.1. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие действующему законодательству РФ, субъекту РФ, настоящему Положению. Имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается на основании правовых актов главы администрации сельсовета, если иное не установлено действующим законодательством РФ.

5.2. Решения об отчуждении либо приобретении объектов муниципальной собственности принимаются главой администрации сельсовета в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», действующим законодательством, решением Совета депутатов Кулагинского сельсовета о приватизации.

5.3. При осуществлении сделок объекты муниципальной собственности подлежат независимой оценке в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.

5.4. Муниципальная собственность муниципального образования Кулагинский сельсовет передается в федеральную и областную на основании решения Совета депутатов Кулагинского сельсовета в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Особенности владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кулагинский сельсовет.

     При принятии решения администрацией муниципального образования Кулагинский сельсовет об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет устанавливается максимальный размер сделок с таким имуществом не более 1 процента местного бюджета. При превышении вышеуказанного размера решение об отчуждении имущества принимается Советом депутатов муниципального образования  Кулагинский сельсовет.

7. Объекты муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет, не     подлежащие отчуждению.

Находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет объекты, имеющие наиболее важное значение для жизнеобеспечения поселения, либо для сохранения ее материальной и духовной культуры, не подлежащие отчуждению, устанавливаются  Федеральным законодательством.

8. Порядок  разрешения   споров   по   вопросам   владения,   пользования   и распоряжения муниципальной собственности муниципального образования  Кулагинский сельсовет.

         При возникновении разногласий и споров по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кулагинский сельсовет и при не достижении согласия по данным вопросам между сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке.

9. Порядок вступления в силу настоящего положения.

9.1.   Настоящее   положение   вступает   в   силу   со  дня   его  официального обнародования.

9.2. Изданные до введения в действие настоящего положения постановления и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Кулагинский сельсовет по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Кулагинский сельсовет действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.